省教育厅：
为深入落实《关于做好2025年度高校继续教育发展报告编制工作的提示》工作要求，紧扣公安工作现代化建设需求，持续提升我校继续教育人才培养质量与办学水平，现将我校2025年度继续教育发展情况报告如下。
一、总体情况
山东警察学院是山东省公安人才培养主阵地，现有教职工578人，高级专业技术职务教师158人，开设侦查学、治安学、刑事科学技术、经济犯罪侦查、交通管理工程、网络安全与执法、公安情报学、国内安全保卫8个本科专业，具备法学、工学学士学位授予权。公安学为山东省高水平培育学科，治安学、经济犯罪侦查为国家级一流本科专业建设点，侦查学、刑事科学技术、网络安全与执法、交通管理工程、公安情报学为山东省一流本科专业建设点。
学校继续教育归口管理部门为干部培训部，承担学历继续教育、公安民警辅警非学历培训全部业务。继续教育办学定位聚焦服务山东公安队伍建设，面向在职民警、辅警开展学历提升与实战能力培训，坚持学历教育夯实理论根基、非学历培训强化实战本领，构建紧贴公安实战的继续教育办学体系，助力终身教育体系和学习型社会建设，为山东公安队伍输送高素质专业化警务人才。学校继续教育管理体制上实行学校统一领导，干部培训部统筹管理，校内各教学院部协同授课，财务装备部门统一经费管理，形成权责清晰、运转顺畅的继续教育工作机制。
2025年，学校继续教育延续学历与非学历教育协同发展模式，对照2024年度查摆的短板弱项，推进课程更新、质量监控、资源整合各项改革，推动继续教育内涵式高质量发展。
二、人才培养
（一）高等学历继续教育
2025年高等学历继续教育办学层次为专升本，开设侦查学、治安学2个专业，学制3年，授予法学学士学位。2025年度招生340人，在籍总数852人，毕业307人，学位授予113人。人才培养参照学校全日制本科教学计划，结合在职民警辅警工学矛盾突出的实际，优化人才培养方案。课程分为公共基础课、专业基础课、专业课三大模块。侦查学专业主干课程：侦查学总论、经济犯罪案件侦查、 现场勘查、侦查措施与策略；治安学专业主干课程：治安案件查处、治安秩序管理、社区警务、公安人口管理。教学安排实行每学期集中面授与考试，第5 6学期组织毕业论文开题、撰写、答辩。严格落实学位授予标准，严把课程考核、论文答辩关口，保障学历继续教育人才培养规格。
（二）非学历教育
2025年承接省公安厅下达专项培训、跨区域警务交流培训、地方公安机关委托培训，共计35个培训项目、35个班次。全年完成培训总学时3352学时，培训学员25632人次。校内授课师资69人，外聘专家79人。非学历教育学费收入705.95万元。
培训内容围绕公安中心工作，覆盖领导干部能力提升、警衔晋升、基层警务治理、心理咨询教官、军转干部、交通违法分析、新招录非公安院校毕业生入警训练、应急处突、执法规范化、海关缉私等主题。严格落实非学历教育管理相关规定，规范项目立项、教学实施、学员管理、经费结算全流程管理，做到班次有方案、教学有大纲、学员有考核、档案有留存。
三、质量保证
（一）制度建设
依据《普通高等学校学生管理规定》《山东省高等学校收费管理办法》，结合学校实际，修订完善《山东警察学院成人教育学籍管理规定》《成人高等教育学生收费管理规定》，进一步规范学籍异动、学费收缴、毕业学位审核流程。修订《山东警察学院在职民警培训学员管理规定》，细化培训项目审批、课堂管理、学员考核、档案归档制度。完善继续教育教学事故认定、课堂教学管理相关配套制度，实现学历教育、非学历培训全流程制度约束。
（二）师资保障
学校现有专任教师340人，副高级以上职称占专任教师46.47%，博士学位教师占比21.26%，硕博学位教师占专任教师96%。继续教育主讲教师全部选用校内一线专任优秀教师，同时扩大实战教官聘任规模，把公安一线办案骨干、业务专家纳入授课师资库。推进继续教育教师集体备课制度，组织任课教师深入公安基层单位调研，推动教学内容对接实战案例，强化双师型教学队伍建设。
（三）管理人员配备
继续教育归口管理部门为干部培训部，工作人员30人，下设教学管理办公室、成人教育办公室、学员管理办公室、服务中心、综合室、外警培训办公室。各办公室分工落实教学组织、学历教育管理、学员管理、培训项目实施、后勤保障、外警培训组织管理等业务，岗位职责清晰，保障继续教育各项业务有序运转。
（四）资源建设
严格执行《普通高等学校教材管理办法》，统一由学校教务处集中采购教材，“马工程”教材做到应选尽选。任课教师依据马工程教材及时修订教学大纲、教案，常态化开展集体备课。
学校图书馆纸质藏书94.7万册，数字教材597册，音视频网络课程60745.3小时，电子图书115.74万册，电子期刊48.86万册，拥有知网、维普、北大法宝、KPS外文资源库、国道公安数据库、超星数据库等数据库。2025年面向继续教育学员开放数字资源访问权限，扩大在职学员线上学习资源供给。
（五）内部外部质量保障
内部严格执行学校教学督导规程、教师教学质量评估办法，把继续教育课程纳入教学督导范围，开展听课评课、教学检查。完善线上学习过程监管，加强毕业论文查重、答辩环节质量把关。外部主动接受省教育厅、省公安厅继续教育业务检查监督，建立学员所在单位反馈收集机制，收集公安实战部门对毕业生、参训学员评价，反向推动课程与教学改革。构建“校内督导+学员评价+用人单位反馈”多维质量反馈渠道。
（六）办学设施条件
文东校区现有餐厅2处，学员公寓楼3栋，教室、讨论室36间，警体训练馆、标准警训场各1处，可同时容纳1000余人上课研讨、500人住宿、1000余人就餐。2025年完成1号学员公寓部分改造，进一步提升培训住宿保障能力。教室全部配备多媒体教学设备，支持情景模拟、案例研讨、多媒体授课，充分满足学历面授、各类班次培训教学实训需求。
（七）经费保障
继续教育经费由学校财务装备部门统一管理，严格执行收支两条线。学校年初预算统筹安排继续教育管理专项经费，2025年继续教育管理专项支出38万余元。严格执行物价部门核定学费、教材费收费标准，规范收费票据管理，经费使用接受财务、审计监督。
四、社会贡献
（一）服务公安行业发展
学历继续教育持续为全省公安民辅警提供学历提升通道，2025届307名本科毕业生取得毕业证书，113人获得学士学位。学员回到公安一线，在案件侦查、治安管理等岗位发挥骨干作用，补齐基层民警理论短板，优化公安队伍学历结构。
非学历培训紧贴实战需求，面向全省各地公安机关开展业务轮训，参训民警辅警政治素养、执法办案能力、新型犯罪处置水平得到有效提升，有效支撑基层公安实战。
（二）助力平安山东建设
继续教育立足公安人才供给，持续为山东公安队伍建设提供人才支撑和智力保障。经过我校继续教育培养的民辅警在打击犯罪、治安防控、处置突发事件、基层社会治理中履职尽责，为维护社会治安稳定、保障人民群众生命财产安全贡献力量，服务平安山东建设大局。
（三）推进行业交流与终身学习
依托各类培训项目搭建全省公安业务交流平台，促进不同地市公安机关业务经验互鉴。把公安教育新理念、新战法向基层传导，带动全省公安业务能力整体提升。面向在职警务人员开放部分图书馆数字资源，助力警务人员自主终身学习。
（四）社会声誉与品牌建设
学校公安继续教育办学特色持续凸显，得到各级公安机关广泛认可，办学品牌影响力进一步提升，各地公安机关主动委托开展专项业务培训，形成学历提升+实战培训协同发展的良好局面。
五、特色创新
（一）深化实战导向培训模式创新
持续完善“订单式组训、菜单式选课”非学历培训模式，根据公安机关专项任务需求定制培训方案。扩大实战教官授课比重，将一线办案典型案例、最新技战法转化教学内容。广泛运用结构化研讨、学员微论坛、案例复盘、情景模拟教学，调动学员参与度。培训期间组织警营文体活动，开展趣味运动会、球类比赛、文艺活动，厚植警营文化。
（二）推进继续教育数字化转型
探索线上线下混合式教学改革。学历继续教育面授之外补充线上学习资源；非学历培训部分课程实现线上预习，线下集中研讨实训，缓解在职学员工学矛盾。依托校内智慧教学工具，实现学习进度跟踪、作业线上提交，强化教学过程管控。
（三）课程体系迭代更新
紧盯电信网络诈骗、网络犯罪、新型社会治安治理等公安热点难点，开发一批专题新课程，把公安实战最新成果快速转化教学内容，推动课堂教学和警务实战无缝对接。完善课程动态更新机制，每年根据公安业务变化调整课程模块。
（四）强化校局协同育人
深化与各地市公安局实战部门合作，建立课程联合开发、实战教官共享机制，邀请业务骨干深度参与课程设计、课堂教学，推动教学内容紧跟实战发展。
六、问题挑战
（一）继续教育供给与实战需求仍存在差距
随着公安现代化快速推进，大数据侦查、人工智能警务应用等新技术快速普及，民警对继续教育的个性化、精细化需求持续增长。现有课程更新迭代速度仍有滞后，部分课程对新型警务技术、新型法律法规的覆盖不够充分，课程供给与基层一线多样化需求匹配度仍需提升。
（二）教学质量保障体系仍需完善
继续教育质量监控仍存在薄弱环节，线上教学过程性考核力度不足；实践教学环节评价手段不够丰富；质量评价更多依靠考试成绩、学员满意度，对学员回到岗位之后能力转化效果的跟踪评价机制尚不健全，难以完整评估培训实际成效。
（三）资源整合利用有待加强
校内各教学单位继续教育协同联动有待深化，课程资源、师资力量统筹整合不足；校外合作深度有限，与科研机构、科技企业合作开发实战课程、实训项目进展不快，继续教育创新发展空间有待进一步拓展。
（四）数字化教学资源建设不足
继续教育专属数字课程、微课资源总量偏少，线上学习平台功能不够完善，不能完全满足在职学员碎片化自主学习需求。
七、工作考虑
（一）精准对接实战需求，优化继续教育供给
1.健全常态化实战调研机制，定期深入基层公安机关调研，收集不同警种、不同层级民警能力提升诉求，动态调整学历与非学历课程体系。围绕电信网络犯罪、网络安全、智慧警务等热点，开发专题教学模块。
2.深化校局合作，联合实战部门共同开发定制化培训项目，针对专项公安工作任务设计专项培训班，进一步提升培训针对性、实战性。
（二）健全质量保障体系，完善多元评价机制
1.强化教学全过程监管，用好信息化手段加强线上教学过程管控，细化实践教学考核标准，压实授课教师、实习指导责任。
2.构建多元化质量评价体系，在考试、学员满意度基础上，增加同行评课、专家评审、用人单位跟踪反馈，建立训后岗位能力转化跟踪评价，定期开展教学质量分析，闭环落实整改。
（三）统筹内外资源，拓展办学发展空间
1.统筹校内师资、课程、实训资源，组建跨学科继续教育教学团队，避免课程重复建设，释放校内教学资源整体效能。
2.积极拓展校外合作，联合高校、科研院所、科技企业共建课程、实训资源，引进先进教学理念与技术，丰富继续教育办学载体。
（四）加快数字化资源建设
加大继续教育数字课程、微课资源开发力度，完善线上学习平台，丰富碎片化学习资源，推进线上线下混合教学模式落地，缓解在职民辅警工学矛盾。
八、意见建议
1.建议教育主管部门进一步加强公安类高校继续教育政策指导，支持公安院校立足行业特色开展实战化继续教育改革，在课程建设、教学改革方面给予政策指引。
2.希望能够进一步打通公安行业培训与高校继续教育衔接渠道，推动行业培训成果与学历继续教育学习认定互通，更好服务公安民辅警终身学习。
3.建议搭建省内高校继续教育资源共享平台，促进校际优质课程、数字教学资源共建共享，降低院校资源建设成本。
展望2026年，山东警察学院继续教育将坚持为党育人、为国育才、为警铸剑，紧紧围绕公安工作现代化目标，持续深化内涵改革，补齐发展短板，不断提升人才培养质量，为锻造高素质山东公安队伍、服务平安山东建设贡献继续教育力量。
特此报告。
山东警察学院
2026年9月1日
